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03/11/2009 国进民退 我对民航业一直比较关注，从工作角度，公司曾包过多年飞机，经营过几条航线，曾经就购买一个机场进行必要商洽，如今仍与民航系统有着良好的交情与有效的沟通，我出差经常能申请到免票，于情于理，都应该多有关注。
最近一段时期的主要消息包括：作为中国首家民营航空公司，鹰联航空今年已被四川航空收编，成为国有控股公司；同为民营航空的东星航空已经申请破产、奥凯航空因资金紧张已经停航等待重组。与之相对应的是，去年底的样子，东航、南航等大型民航国企均获得国家约百亿元注资；最近，东航上航重组已获得股东高票通过，这样就稳占上海航空市场的半壁江山。
与前些年国家倡导的“民进国退”不同，这次我看到的是“国进民退”。
还有煤炭行业，今年七、八月间，我应邀到山西一些城市，期间刚好看到煤矿国有化的新闻，这次大规模的煤矿兼并重组改革，要将山西的煤炭企业数量从2200个降到大约100个。后续的消息是，“哪些矿产互相整合，由不得你自己选择，是政府指定”，“对方开出的价格，与自己找人评估的价格差得离谱”，“如果坚持不卖，上面就派人天天催，甚至无条件关掉，吊销执照”，这些说法是中央电视台《经济半小时》报道的，应该有些根据。
说起煤老板，多数人就会想到“社会公德少”、“讲排场摆阔”之类，甚至不觉得他们是企业家，只是暴发户而已，其实这些坏毛病不仅是煤老板这个群体有，很多群体都会有，因此我虽然同样对他们没有什么好感，但也谈不上什么坏印象。仅从商业角度来说，煤老板也是依法登记注册的合法企业，那么合法利益应该受到保护。不久之前的2005年，山西省为了招商引资，说得很是好听，吸引各方资本前去投资煤炭产业，即便煤炭利润确实高，但也有一个基本的回收期，估计仅这几年，那些投资是难以收回的。但仅仅四年之后，当地就出台完全相反的政策，而且使用行政强权去主导市场经济，强迫企业去执行那些不符合双方企业共同利益的兼并。
当然有官方的说法，煤炭业的兼并是为了“环保与安全生产”，是为了“淘汰落后产能”，那么，有钢铁行业的例子可循。今年上半年，名列全国十大钢铁厂的民营企业日照钢铁盈利20亿元，国有企业山东钢铁亏损12多亿元，但盈利的民企日照钢铁仍是很不情愿地被亏损的国企山东钢铁兼并。“环保与安全生产”、“淘汰落后产能”的理由似乎难以解释。
或许还可以说，能源、交通、金融这些行业是行政垄断性行业，那么看一下地产业与食品饮料行业，最近一段时期，高地价的成交企业背后，多数有着国资背景；前不久，大型国企中粮集团联合厚朴基金，成为蒙牛第一大股东。在一般竞争行业，国企如此高调，似乎有悖于国资改革的方向。
其实说这些没有什么意义，国有企业与民营企业，本就不是一个公平的市场环境，比如，这次金融危机让大多民营企业受到沉重打击，但国资毕竟财大气粗；国家一系列的经济调控，比如四万亿经济刺激计划、十大产业振兴计划，受益的基本都是国资企业；银行贷款政策收紧，民营企业融资困难，信贷资金却向国资企业频繁流动……
中肯地说，国进也好，民进也好，都不要紧，关键是要促进商业环境公平公正，担心“国进民退”，是担心好不容易得来的市场经济环境出现倒退，是担心民营企业积极性受到打压，毕竟民营企业担负了绝大多数的社会就业。如果这一点得不到信任，就怨不得很多民营企业只想着短期牟利、“捞一笔就走”，如果政策总是变来变去，如果行政权高过法律，那么谁敢做长期打算？谁敢在环保节能、持续发展等方面花费资金与时间？
这就让我想起，公司买下某景区经营权后，花费大量资金进行改制、建设、宣传等方面，仅一年，当地政府就要我们追加投入，否则就要将景区收回，重新去卖个更高的价钱，白纸黑字的合同，在“官本位”思想面前形如废纸，“打官司我们肯定输，但是法院还能将我们政府大门封住，不让我们上班了？”这样的话可以反映当地的投资环境。虽然经过协商，政府在我们退出以后做了一些补偿，但我们仍有近千万元打了水漂。早知政策多变，我们何必为景区的长期可持续发展去进行投入，不如请几个人，搬两把椅子坐在景区门口晒晒太阳收收门票。
这些年，也有一些项目找我谈，只要回报期在十年以上，我看都懒得看。十年回报期，若在一个公平公正的商业环境中，是合理的，问题是，现在一些地方的商业环境如何？这期间，政府会换几任？官员会换几拨？政策会变动几次？他们可以折腾，我可不想折腾。 CommentairesPour ajouter un commentaire, connectez-vous avec votre identifiant Windows Live ID (si vous utilisez Messenger ou Xbox LIVE, vous avez un identifiant Windows Live ID). Connectez-vous Vous n'avez pas d'identifiant Windows Live ID ? Inscrivez-vous RétroliensBlogs Web qui font référence à ce billet
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